浙安監(jiān)管?;?span lang="EN-US" style="padding: 0px; margin: 0px;">2007〕126號(hào)
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)省部屬企業(yè):
為指導(dǎo)、促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,我局組織有關(guān)專家和部分市局管理人員對(duì)《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》進(jìn)行了修改和完善, 制定了《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)告知我局。
二○○七年六月二十八日
浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位
安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
考 核 要 素
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標(biāo)準(zhǔn)分
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標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容
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檢查考核與評(píng)分辦法
(每小項(xiàng)分?jǐn)?shù)均扣完為止)
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4.1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任(100)
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4.1.1
負(fù)責(zé)人
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20
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1.企業(yè)應(yīng)有文件明確企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并有具體的安全生產(chǎn)職責(zé);
2.主要負(fù)責(zé)人作出文件化的安全承諾,并提供相應(yīng)的資源確保安全承諾的實(shí)現(xiàn);
3.實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。
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1.本項(xiàng)10分。主要負(fù)責(zé)人不清楚扣3分;未明確的安全生產(chǎn)責(zé)任扣2分;缺少安全生產(chǎn)法中規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)內(nèi)容的,每缺一項(xiàng)扣1分。
2.本項(xiàng)6分。無(wú)文件化承諾扣6分;未提供人力、財(cái)力、物力、技術(shù)和方法等資源支持,每缺一項(xiàng)扣1分。
3.本項(xiàng)4分。安全管理和監(jiān)督覆蓋面不全的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,至本項(xiàng)扣完;抽查員工,發(fā)現(xiàn)未參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的,每人扣1分。
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4.1.2 方針目標(biāo)
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10
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1.有文件化的安全生產(chǎn)方針目標(biāo),并公布于眾;▲
2.各級(jí)組織制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效完成;
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每項(xiàng)5分。
1.為否決項(xiàng)。
2.有文本,并落實(shí),否則扣3分;目標(biāo)未分解2分。
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4.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置
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20
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1.建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員,有健全的安全管理網(wǎng)絡(luò),并明確具體人員;▲
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1.本項(xiàng)5分。未設(shè)立或虛設(shè)扣5分。
注:本項(xiàng)小型企業(yè)不做要求
2.本項(xiàng)15分。為否決項(xiàng)。
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4.1.4職責(zé)
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30
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1.明確各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé);
2.明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)、各生產(chǎn)基層單位安全職責(zé);
3.根據(jù)安全責(zé)任考核制度,定期考核,予以獎(jiǎng)懲。
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每項(xiàng)10分。
1.有文本,覆蓋各級(jí)管理人員及從業(yè)人員,一處不符合扣2分。
2.有文本,覆蓋所有單位和部門(mén),缺少一個(gè)單位(部門(mén))扣2分;現(xiàn)場(chǎng)抽查單位(部門(mén))職責(zé)履行情況,一個(gè)單位(部門(mén))不合格扣2分。
3.未按照安全責(zé)任考核制度定期考核扣10分;其他每項(xiàng)不符合扣1分。
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4.1.5安全生產(chǎn)投入
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20
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1.根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度,按照規(guī)定提取相適應(yīng)的安全費(fèi)用,并??顚S茫?/span>
2.建立安全費(fèi)用臺(tái)帳;
3.為從業(yè)人員投保工傷保險(xiǎn)。
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1.本項(xiàng)10分。未按照規(guī)定提取安全費(fèi)用扣10分;安全費(fèi)用挪做他用的,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。
2.本項(xiàng)5分。未建立安全費(fèi)用臺(tái)帳扣5分;安全費(fèi)用臺(tái)帳內(nèi)容不全,每缺一項(xiàng)扣1分。
3.本項(xiàng)5分。每漏保一人扣1分。
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4.2 風(fēng)險(xiǎn)管理(100)
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4.2.1
風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)價(jià)
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40
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1.委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)(定期安全評(píng)價(jià)),范圍明確,覆蓋所有活動(dòng)、區(qū)域;▲
2.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià);
3.企業(yè)列為重大的非常規(guī)生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)組織人員(或委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu))進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
4.常規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)每年應(yīng)至少進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
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每項(xiàng)10分。
1.為否決項(xiàng)。
2.未及時(shí)安全評(píng)價(jià)扣10分;無(wú)建設(shè)項(xiàng)目的,本項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。
3.未及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)扣10分;評(píng)價(jià)內(nèi)容有缺陷的,每缺一項(xiàng)扣2分。
4.查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序文件及記錄,未定期進(jìn)行扣10分,評(píng)價(jià)內(nèi)容有缺陷的,每缺一項(xiàng)扣2分。
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4.2.2
風(fēng)險(xiǎn)
控制
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30
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1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,建立主要危險(xiǎn)、有害因素檔案,并制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施;
2.控制措施應(yīng)安全、可行、可靠、合理;
3.重大安全隱患應(yīng)制定隱患治理方案,明確責(zé)任人、技術(shù)方法、資源、時(shí)間表;
4.應(yīng)將工作場(chǎng)所存在的主要危險(xiǎn)、有害因素和控制措施向從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。
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1.本項(xiàng)8分。未建立檔案扣2分;檔案內(nèi)容不全,每缺一項(xiàng)扣1分;預(yù)防控制措施每缺一項(xiàng)扣1分。
2.本項(xiàng)6分。每項(xiàng)不符合扣1分。
3.本項(xiàng)10分。 每項(xiàng)不符合扣2分。無(wú)重大安全隱患,本項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。
4.本項(xiàng)6分。現(xiàn)場(chǎng)抽查從業(yè)人員,未能基本正確回答,每人次扣0.5分。
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4.2.3重大危險(xiǎn)源
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30
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1.按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控;▲
2.制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施;
3.將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)并辦理相關(guān)手續(xù);
4.重大危險(xiǎn)源與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施。
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1.本項(xiàng)8分。為否決項(xiàng)。
2.本項(xiàng)8分。未制定應(yīng)急預(yù)案扣8分;應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容充分性、有效性差,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分;抽查人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握情況,每人次不符合扣1分。
3.本項(xiàng)8分。未辦理相關(guān)手續(xù)扣8分;每漏報(bào)一個(gè)扣2分。
4.本項(xiàng)6分。防護(hù)距離不符合規(guī)定扣2分;老企業(yè)無(wú)防范措施或防范措施失效,每項(xiàng)再扣2分。
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4.3 法律法規(guī)、安全管理制度(100)
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4.3.1 法律法規(guī)
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20
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1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度;
2.明確責(zé)任部門(mén),確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),建立法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的清單;
3.定期對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別、更新和獲取;
4.及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。
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每項(xiàng)5分。
1.無(wú)文件化制度扣5分。
2.無(wú)責(zé)任部門(mén)扣2分;未明確獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),每項(xiàng)扣1分;未形成法規(guī)清單扣2分。
3.未定期更新扣5分;每項(xiàng)法規(guī)未及時(shí)更新或每缺少一項(xiàng)法規(guī)扣1分。
4.未傳達(dá)給相關(guān)方,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
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4.3.2
安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)
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10
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1.企業(yè)與上級(jí)部門(mén)和各職能部門(mén)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);▲
2.簽定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)人員的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
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每項(xiàng)5分。
1.為否決項(xiàng)。
2.有文本,涵蓋企業(yè)內(nèi)各級(jí)人員,缺少一人扣1分。
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4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度
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30
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1.制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
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1.本項(xiàng)20分。查看文本,每少一種扣3分。
2.本項(xiàng)10分。抽查工作崗位,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣2分。
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4.3.4崗位安全操作規(guī)程
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30
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1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制崗位安全操作規(guī)程;
2. 發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
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1. 本項(xiàng)20分。查看文本,每少一種扣3分。
2. 本項(xiàng)10分。抽查工作崗位,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣2分。
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4.3.5 管理制度修訂
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10
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明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。
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查相關(guān)制度和記錄,未明確評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)和頻次扣4分;未定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,每種管理制度扣2分。
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4.4 安全培訓(xùn)教育(100)
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4.4.1 管理人員培訓(xùn)教育
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1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職;▲
2.其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。
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每項(xiàng)10分。
1.為否決項(xiàng)。安全生產(chǎn)管理人員未接受培訓(xùn)或無(wú)安全資格證,每人扣5分。
2.本項(xiàng)所指人員未接受培訓(xùn)或未經(jīng)考核或考核不合格上崗的,每人扣2分。
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4.4.2 從業(yè)人員培訓(xùn)教育
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20
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1.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行基本功訓(xùn)練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,考核合格方可上崗;
2.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),并按規(guī)定參加復(fù)審;
3.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)(包括中試)前,其企業(yè)內(nèi)部主管部門(mén)應(yīng)組織編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程,并進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。
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1.本項(xiàng)10分。抽查員工,每個(gè)考核不合格或未經(jīng)安全培訓(xùn)教育而上崗員工扣1分。
2.本項(xiàng)5分。抽查特種作業(yè)人員臺(tái)帳及特種作業(yè)操作資格證書(shū),每個(gè)不符合扣1分。
3.本項(xiàng)5分。未及時(shí)編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程扣3分;未進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),每項(xiàng)扣1分;有關(guān)人員未經(jīng)考核上崗操作,扣3分。無(wú)“四新”投產(chǎn)的,本項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。
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4.4.3
新從業(yè)人員培訓(xùn)教育
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20
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1.對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間、班組安全培訓(xùn)教育;
2.廠、車間、班組安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)滿足其所在崗位的基本要求。
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每項(xiàng)10分。查培訓(xùn)記錄檔案。
1.未進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的安全培訓(xùn)教育,每人扣2分。
2.每缺少一項(xiàng)內(nèi)容或?qū)W時(shí)不足扣2分。
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4.4.4 其他人員培訓(xùn)教育
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10
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1.對(duì)轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作;
2.對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的安全培訓(xùn)教育;
3.對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育。
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1.本項(xiàng)4分。抽查培訓(xùn)記錄,每人次不符合扣1分。無(wú)此類人員的,本項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。
2.本項(xiàng)2分。抽查外來(lái)人員參觀培訓(xùn)記錄,每人次不符合扣1分;無(wú)記錄扣2分。
3.本項(xiàng)4分。抽查培訓(xùn)記錄及現(xiàn)場(chǎng)抽查,每人次不符合扣1分。無(wú)此類人員的,本項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。
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4.4.5 日常安全教育
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20
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1.每月至少開(kāi)展一次班組安全活動(dòng),并形成記錄;
2. 班組安全活動(dòng)要有計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求;
3.管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動(dòng);
4.企業(yè)管理人員和安全員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字。
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1.本項(xiàng)6分。查班組安全活動(dòng)記錄,未定期開(kāi)展安全活動(dòng),每次扣1分;無(wú)記錄扣6分。
2.本項(xiàng)6分。未制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃扣6分;計(jì)劃內(nèi)容缺項(xiàng),每項(xiàng)扣1分。
3.本項(xiàng)4分。每項(xiàng)不符合扣2分。
4. 本項(xiàng)4分。查班組安全活動(dòng)記錄,每項(xiàng)不符合扣1分。
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4.4.6 培訓(xùn)教育管理
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10
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1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定、實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;
2.建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,做好安全培訓(xùn)教育記錄;
3.企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育的主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)教育工作進(jìn)行總結(jié);
4.企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。
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1. 本項(xiàng)2分。未識(shí)別培訓(xùn)教育需求或識(shí)別不全扣1分;未制定培訓(xùn)計(jì)劃扣2分。
2. 本項(xiàng)3分。未建立培訓(xùn)教育檔案或檔案不全扣3分;培訓(xùn)教育記錄不符合,每項(xiàng)扣0.5分。
3. 本項(xiàng)3分。查培訓(xùn)總結(jié)。未進(jìn)行培訓(xùn)效果總結(jié)扣3分;漏評(píng)一次扣1分。
4. 本項(xiàng)2分。資源不能滿足安全培訓(xùn)需求扣2分。
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4.5 設(shè)備設(shè)施(100)
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4.5.1 生產(chǎn)(儲(chǔ)存)設(shè)施
建設(shè)
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15
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1.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收階段嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理;
2.生產(chǎn)(儲(chǔ)存)場(chǎng)所安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)滿足國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
3.未經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn)不得擅自變更安全設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工;
4.及時(shí)更新淘汰、落后的生產(chǎn)(儲(chǔ)存)設(shè)備設(shè)施。
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1.本項(xiàng)4分。查各階段資料及審查報(bào)告,每項(xiàng)不符合扣2分。
2.本項(xiàng)4分?,F(xiàn)場(chǎng)檢查安全設(shè)施,每項(xiàng)不符合扣2分。
3.本項(xiàng)4分。查安全評(píng)價(jià)資料及現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否對(duì)應(yīng)、有無(wú)變更資料,每項(xiàng)不符合扣2分。
4. 本項(xiàng)3分。查現(xiàn)場(chǎng)一處不符合扣1分。
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4.5.2 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理
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35
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1.按照設(shè)備設(shè)施安全管理制度建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳,記錄、檔案齊全,設(shè)備完好率達(dá)95%以上;
2.特種設(shè)備、安全裝置、防護(hù)器材、防雷防靜電、電氣防爆等各種安全防護(hù)設(shè)施,企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,并定期檢測(cè)、檢查和維護(hù)保養(yǎng),有記錄;
3.安全設(shè)施(包括聯(lián)鎖裝置)不得隨意的拆除、挪用或棄用,聲、光報(bào)警等信號(hào)不準(zhǔn)隨意切斷(確實(shí)需要的,必須執(zhí)行相關(guān)審批程序),因檢修拆除的,應(yīng)有安全措施,檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。
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1. 本項(xiàng)10分。查臺(tái)帳,無(wú)臺(tái)帳扣10分;缺一項(xiàng)設(shè)備設(shè)施扣0.5分;完好率不達(dá)標(biāo)扣10分。
2. 本項(xiàng)15分。查定置管理圖和設(shè)備管理牌,無(wú)專人負(fù)責(zé)扣3分,漏一項(xiàng)扣2分;未定期檢測(cè)、檢查、維護(hù)扣2分;無(wú)記錄或記錄不全,每項(xiàng)扣2分。
3. 本項(xiàng)10分。抽查現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)審批文件記錄,每項(xiàng)不符合扣2分;檢查停用時(shí)無(wú)安全措施扣2分。
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4.5.3
儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施管理
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25
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1.危險(xiǎn)化學(xué)品根據(jù)其危險(xiǎn)特性及類別,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行隔離、隔開(kāi)、分離貯存;
2.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)等儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,有專人負(fù)責(zé)管理,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求;
3.按照設(shè)備設(shè)施安全管理制度建立儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳,記錄、檔案齊全,在役設(shè)備設(shè)施及其安全附件完好率達(dá)100%。
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1.本項(xiàng)10分?,F(xiàn)場(chǎng)抽查,有混存、混放等現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分,情況嚴(yán)重者扣10分。
2.本項(xiàng)10分。未設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,每項(xiàng)扣3分;無(wú)專人負(fù)責(zé)管理,每項(xiàng)扣3分;未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),每項(xiàng)扣2分。
3.本項(xiàng)5分。查臺(tái)帳,無(wú)臺(tái)帳扣5分;缺一項(xiàng)設(shè)備設(shè)施扣0.5分;完好率不達(dá)標(biāo)扣5分。
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4.5.4 檢維修
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15
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1.按照設(shè)備設(shè)施安全檢維修管理制度,定期進(jìn)行檢維修,并建立檔案;
2.生產(chǎn)裝置或設(shè)備設(shè)施停工檢維修,應(yīng)有檢維修方案和安全措施;
3.其它的日常性檢維修作業(yè)應(yīng)有作業(yè)任務(wù)書(shū),并明確須采取的安全措施;
4.對(duì)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,按規(guī)定辦理相關(guān)作業(yè)票證。有兩個(gè)以上檢維修單位聯(lián)合作業(yè)時(shí),建設(shè)單位要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作統(tǒng)一組織管理,明確各方安全管理責(zé)任和要求。
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1.本項(xiàng)5分。查檢維修記錄檔案,每項(xiàng)不符合扣1分。
2.本項(xiàng)3分。查記錄或檔案,沒(méi)有檢維修方案扣2分;沒(méi)有制定安全措施扣2 分。
3.本項(xiàng)3分。沒(méi)有作業(yè)任務(wù)書(shū),每次扣1分;沒(méi)有安全措施每次扣2分;安全措施有缺陷,每次扣1分。
4.本項(xiàng)4分。查有關(guān)資料,每項(xiàng)不符合扣1分。
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4.5.5 廢棄和
處置
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10
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1.建立安全廢棄和處置管理制度,并及時(shí)進(jìn)行廢棄和處置;
2.對(duì)廢棄或長(zhǎng)期停用設(shè)備設(shè)施內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行徹底清洗,與在役設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有效隔離和標(biāo)識(shí),或轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所;
3.廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
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1.本項(xiàng)3分。無(wú)文本扣3分。對(duì)照相關(guān)記錄,內(nèi)容不符合,每項(xiàng)扣0.5分。
2.本項(xiàng)5分。查現(xiàn)場(chǎng)停用設(shè)備設(shè)施,每項(xiàng)不符合扣2分。
3.本項(xiàng)2分。無(wú)處置記錄,每次扣1分。
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4.6 作業(yè)安全(100)
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4.6.1 作業(yè)證
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25
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應(yīng)對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可證管理制度,并履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。
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查作業(yè)許可證及記錄,一項(xiàng)作業(yè)不符合扣5分。
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4.6.2警示標(biāo)志
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15
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1.在易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)(儲(chǔ)存)場(chǎng)所的適當(dāng)位置張貼安全警示標(biāo)志和作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)簽或安全周知卡;
2.檢維修、施工、吊裝、裝卸、罐裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。
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1.本項(xiàng)10分。查看現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分。
2. 本項(xiàng)5分。查看現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分。
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4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)
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30
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1.作業(yè)人員配備適用的勞動(dòng)保護(hù)用品或安全裝備,劇毒物品場(chǎng)所應(yīng)按規(guī)定配備應(yīng)急解毒藥品,使用的各類工機(jī)具應(yīng)符合安全要求;
2.嚴(yán)格執(zhí)行“操作工的六嚴(yán)格”(嚴(yán)格執(zhí)行交接班制、嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)、嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票)、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定)的規(guī)定,按要求填寫(xiě)運(yùn)行紀(jì)錄;
3.制定裝置開(kāi)、停車方案(包括事故應(yīng)急救援預(yù)案);
4.明確禁止使用非防暴電子設(shè)備的區(qū)域;
5.有粉塵或毒物的作業(yè)場(chǎng)所要及時(shí)清理,保持清潔;
6.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫(kù)、配裝、儲(chǔ)存及養(yǎng)護(hù)規(guī)定;
7.禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運(yùn)易燃、易爆、液化氣體等危險(xiǎn)物品;
8.嚴(yán)格執(zhí)行廠區(qū)機(jī)動(dòng)車輛七大禁令,嚴(yán)禁在主要通道和消防通道上堆積物資、設(shè)備,不得隨意堵塞裝置、廠房、儲(chǔ)存區(qū)等各類疏散通道;
9.廠區(qū)內(nèi)應(yīng)整潔干凈,無(wú)臟、亂、差等現(xiàn)象。
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1.本項(xiàng)4分。查看現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分。
2.本項(xiàng)4分。查運(yùn)行記錄,每項(xiàng)不符合扣1分。
3.本項(xiàng)3分。查開(kāi)、停車方案,每項(xiàng)不符合扣1分。
4.本項(xiàng)2分。查看現(xiàn)場(chǎng),每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
5.本項(xiàng)2分。查看現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分。
6.本項(xiàng)4分。查看現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分。
7.本項(xiàng)3分。查看現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分。
8.本項(xiàng)4分。查看現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分。
9.本項(xiàng)4分。查看現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分。
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4.6.4
承包商與
供應(yīng)商
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15
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1.各類承包商必須具備國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì),作業(yè)人員證件齊全;
2.應(yīng)與承包商簽訂安全承諾書(shū)或安全協(xié)議書(shū);
3.對(duì)物資供應(yīng)方進(jìn)行供方評(píng)定。危險(xiǎn)化學(xué)品、安全設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器等供應(yīng)方應(yīng)有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì);
4.危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)單位及有關(guān)人員資質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
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1.本項(xiàng)4分。查有關(guān)資質(zhì)證書(shū)的復(fù)印件,每項(xiàng)不符合扣2分。
2.本項(xiàng)4分。查相關(guān)資料,無(wú)安全承諾書(shū)或安全協(xié)議書(shū),扣4分;每項(xiàng)不符合扣1分。
3.本項(xiàng)4分。查有關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件,每項(xiàng)不符合扣1分。
4.本項(xiàng)3分。查相關(guān)資料,每項(xiàng)不符合扣1分。
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4.6.5變更
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15
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1.建立變更管理制度,對(duì)管理制度、操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備工作參數(shù)及聯(lián)鎖、報(bào)警等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制;
2.變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收手續(xù);
3.變更后及時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn),并有書(shū)面告知相關(guān)人員。
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每項(xiàng)5分。
1.無(wú)變更管理制度扣5分;內(nèi)容中每項(xiàng)不符合扣1分。
2.未履行審批及驗(yàn)收手續(xù),每次扣2分;其它每項(xiàng)不符扣1分。
3.未培訓(xùn)或書(shū)面告知有關(guān)人員扣5分;培訓(xùn)或告知不到位,每人次扣1分。
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4.7 產(chǎn)品安全與危害告知(100)
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4.7.1化學(xué)品鑒別與分類
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40
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對(duì)所有可能接觸和產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間體)進(jìn)行普查,按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行分類,并建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。
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未進(jìn)行普查扣20分;未分類、建檔扣10分;普查缺一種扣2分;危險(xiǎn)化學(xué)品檔案不全,每項(xiàng)扣1分。
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4.7.2 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽
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30
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1.銷售危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)向客戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽;
2.采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)索取安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽,不得采購(gòu)無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品;
3.對(duì)生產(chǎn)、試驗(yàn)、研究所需要的新化學(xué)物品,采購(gòu)時(shí)(包括國(guó)外進(jìn)口)必須了解其物理化學(xué)性能,以及安全使用和儲(chǔ)運(yùn)要求,并索取書(shū)面資料。
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1.本項(xiàng)15分。查產(chǎn)品包裝和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽,每缺一種扣3分。
2.本項(xiàng)10分。采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品每缺一種安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或安全標(biāo)簽扣2分;采購(gòu)無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品扣5分。
3.本項(xiàng)5分。查有關(guān)資料,每項(xiàng)不符合扣2分。無(wú)新化學(xué)物品,本項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。
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4.7.3化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話
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10
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1.設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,并有專業(yè)人員值班;
2.沒(méi)有條件設(shè)立電話的,應(yīng)委托危化品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急代理。
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本要素只選擇一項(xiàng)作為考核標(biāo)準(zhǔn)
1.未設(shè)立應(yīng)急咨詢電話扣10分;不能24小時(shí)提供服務(wù)、虛設(shè)或用移動(dòng)電話的扣10分;無(wú)專業(yè)人員值班扣5分。
2.沒(méi)有條件設(shè)立電話,且未委托應(yīng)急代理扣10分;已委托應(yīng)急代理,但職責(zé)不清或代理機(jī)構(gòu)未盡職責(zé)的,每項(xiàng)不符合扣5分。
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4.7.4 危害
告知
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20
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以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方進(jìn)行危害特性、預(yù)防、應(yīng)急處置等知識(shí)的告知與溝通。
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`抽查從業(yè)人員及相關(guān)方掌握情況,每人次不符合扣2分。
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4.8職業(yè)危害(100)
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4.8.1 作業(yè)場(chǎng)所管理
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45
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1.確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離;
2.在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道,定期檢查和記錄;
3.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果存入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。
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1.本項(xiàng)20分。每項(xiàng)不符合扣5分。
2.本項(xiàng)15分。每項(xiàng)不符合扣3分。
3.本項(xiàng)10分。每項(xiàng)不符合扣3分。
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4.8.2
勞動(dòng)
防護(hù)
用品
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35
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1.根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;
2.各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人應(yīng)定期檢查;
3.建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。
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1.本項(xiàng)15分?,F(xiàn)場(chǎng)抽查,每項(xiàng)不符合扣3分。
2. 本項(xiàng)10分。現(xiàn)場(chǎng)抽查,每項(xiàng)不符合扣2分。
3.本項(xiàng)10分。未建立臺(tái)帳扣3分?,F(xiàn)場(chǎng)抽查,每項(xiàng)不符合扣2分。
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4.8.3
職業(yè)健康檢查
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20
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對(duì)從事有害作業(yè)的職工應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
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未定期進(jìn)行健康檢查或未建立健康監(jiān)護(hù)檔案各扣10分,每漏1人次扣1分。
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4.9事故與應(yīng)急(100)
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4.9.1事故報(bào)告與
調(diào)查處理
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30
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1.明確事故報(bào)告的程序、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人;
2.明確事故調(diào)查程序,事故調(diào)查組成員的能力要求、職責(zé)與權(quán)力;
3.明確被調(diào)查部門(mén)、人員的義務(wù);
4.按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理;
5.編制事故調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行事故分析,提出預(yù)防措施;
6.建立事故臺(tái)帳。
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每項(xiàng)5分。
查事故報(bào)告調(diào)查處理制度,每項(xiàng)不符合扣2分。
未發(fā)生事故時(shí),第4、5、6項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。
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4.9.2應(yīng)急
救援
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70
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1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)潛在的事件和突發(fā)事故編制事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,并在安全監(jiān)督管理部門(mén)備案;
3.明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(包括指揮中心、救援專家組、醫(yī)療救治、消防與搶險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)、公眾疏散、警戒與治安、洗消去污、后勤保障、協(xié)作單位、信息發(fā)布等組織);
4.明確應(yīng)急響應(yīng)程序,建立支持保障系統(tǒng)(通訊、警報(bào)、技術(shù)與信息支持、宣傳教育與培訓(xùn)等)并保持有效;
5.配備足夠的應(yīng)急救援器材、物資、清潔下水設(shè)施,并保持完好;
6.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練與評(píng)審(包括演練的基本要求、類型、基本任務(wù)、目標(biāo)、準(zhǔn)備及實(shí)施過(guò)程;演練效果評(píng)價(jià)方法及內(nèi)容;演練存在問(wèn)題的整改與落實(shí),總結(jié)報(bào)告等)。
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1.本項(xiàng)10分。每缺一項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案扣2分。
2.本項(xiàng)20分。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》的要求考核內(nèi)容的完整性,每缺一項(xiàng)扣2分,未備案的,每缺一項(xiàng)扣5分。
3.本項(xiàng)10分。每缺一項(xiàng)扣2分。
4.本項(xiàng)10分。每缺一項(xiàng)扣2分。
5.本項(xiàng)10分。每缺一項(xiàng)扣2分。
6.本項(xiàng)10分。查應(yīng)急救援演練報(bào)告及過(guò)程記錄等相關(guān)資料,每缺一項(xiàng)內(nèi)容扣2分。
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4.10 檢查與績(jī)效考核(100)
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4.10.1安全
檢查
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20
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1.按照安全檢查和隱患整改管理制度,明確安全檢查的組織、職責(zé)、形式、內(nèi)容、方法及檢查結(jié)果、問(wèn)題的整改要求;
2.制訂各種檢查形式的《安全檢查表》。表內(nèi)應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。
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1.本項(xiàng)5分。每項(xiàng)不符合扣0.5分。
2.本項(xiàng)15分。無(wú)檢查表扣10分;檢查表內(nèi)容不完整,每處不符合扣0.5分。
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4.10.2安全
檢查
形式
與
內(nèi)容
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25
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1.定期或不定期的開(kāi)展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。廠級(jí)安全檢查每年不少于4次;車間級(jí)安全檢查每月不少于1次;班組級(jí)安全檢查每周不少于1次;專業(yè)檢查每年不少于2次;崗位員工的日常巡檢;
2.按相應(yīng)的《安全檢查表》,逐項(xiàng)檢查,并形成記錄。
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1.本項(xiàng)15分。每項(xiàng)不符合扣2分。
2.本項(xiàng)10分。查檢查記錄,未建立臺(tái)帳,扣5分;未按檢查表檢查,每處扣0.5分。
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4.10.3隱患
整改
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1.對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,制定整改措施及時(shí)整改,對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證;
2.對(duì)事故隱患,下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,做到“定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限”;
3.對(duì)不具備整改條件的重大隱患,必須采取應(yīng)急的防范措施。書(shū)面向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
4.安全隱患及整改情況應(yīng)由安全管理部門(mén)匯總并存檔。
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1.本項(xiàng)10分。每項(xiàng)不符合扣1分。
2.本項(xiàng)10分。每項(xiàng)不符合扣1分。
3.本項(xiàng)5分。每項(xiàng)不符合扣2分。
4.本項(xiàng)5分。每項(xiàng)不符合扣1分。
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4.10.4績(jī)效
考核
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建立績(jī)效考核制度,每年至少一次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng),根據(jù)自評(píng)情況提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。
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無(wú)績(jī)效考核制度扣5分;未定期考核扣5分;未提出有效改進(jìn)計(jì)劃扣5分;其他每項(xiàng)不符合扣1分。
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說(shuō)明:無(wú)論是考核機(jī)構(gòu)還是企業(yè)自評(píng),都應(yīng)該在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,尤其是查證的樣品、考核的方式,不應(yīng)局限于“檢查考核與評(píng)分辦法”欄中規(guī)定的考核方式和樣品。
浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位
安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔2004〕21號(hào)),指導(dǎo)浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,制定本考評(píng)辦法。
第二條 本辦法適用于浙江省行政轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第三條 申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考核的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全許可;
(二)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng);
(三)至申請(qǐng)之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故。
第四條 申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考核的企業(yè)必須提供以下材料:
(一)《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)復(fù)評(píng)申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)一式4份和電子版1份;
(二)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》(詳見(jiàn)附件2,以下簡(jiǎn)稱《自評(píng)報(bào)告》)
第五條 安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分為省級(jí)和市級(jí)??荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)省、市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè):分別評(píng)定得分在90總分值(含)以上的和75總分值(含)以上的但不足90總分值的。
(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)要素在評(píng)定中的權(quán)重系數(shù):
1.負(fù)責(zé)人與責(zé)任(0.10)
2.風(fēng)險(xiǎn)管理(0.15)
3.法律法規(guī)與管理制度(0.10)
4.培訓(xùn)教育(0.10)
5.生產(chǎn)設(shè)施(0.12)
6.作業(yè)安全(0.13)
7.產(chǎn)品安全與危害告知(0.10)
8.職業(yè)危害(0.05)
9.事故與應(yīng)急(0.05)
10.檢查與績(jī)效考核(0.10)
(三)安全標(biāo)準(zhǔn)化要素考核要求:
1.標(biāo)注有“▲”的條款為否決項(xiàng)。不能滿足該條款的企業(yè)不能評(píng)定為省、市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)企業(yè)。
2.其中“4.2風(fēng)險(xiǎn)管理”、“4.5設(shè)備設(shè)施”、“4.6作業(yè)安全”的要素得分值不得低于85分。
(四)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定得分計(jì)算辦法:
安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定滿分為100分。
每個(gè)A級(jí)要素滿分為100分,各A級(jí)要素的考核得分乘以各自對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù),然后加和得到安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定總分值,計(jì)算方法如下:
式中 —總分值;
—權(quán)重系數(shù);
i—各要素得分值;
n —要素個(gè)數(shù)。
當(dāng)企業(yè)不涉及規(guī)范中的某些要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。要素得分值折算方法如下:
式中 —實(shí)得分值;
—扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。
第六條 考評(píng)機(jī)構(gòu)
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)考評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
(二)申請(qǐng)省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),由浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室 (以下簡(jiǎn)稱省考評(píng)機(jī)構(gòu))承擔(dān)考核復(fù)評(píng)工作。
(三)申請(qǐng)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定一家中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市考評(píng)機(jī)構(gòu))承擔(dān)考核復(fù)評(píng)工作。
(四)市考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第七條 達(dá)標(biāo)考核按以下程序進(jìn)行:
(一)申報(bào)省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)并附《申請(qǐng)表》和《自評(píng)報(bào)告》,經(jīng)核實(shí)同意,報(bào)送設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核實(shí)同意,由設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
省、部屬企業(yè)經(jīng)其管理部門(mén)核實(shí)同意并經(jīng)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核實(shí)同意后送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
(二)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將有關(guān)申請(qǐng)資料交省考評(píng)機(jī)構(gòu),省考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求進(jìn)行考核,提出復(fù)評(píng)考核意見(jiàn),形成復(fù)評(píng)考核報(bào)告。
(三)省考評(píng)機(jī)構(gòu)將復(fù)評(píng)考核報(bào)告送經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽字、單位蓋章確認(rèn),將考評(píng)合格的,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn),并頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《證書(shū)》)。
(四)申報(bào)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)并附《申請(qǐng)表》和《自評(píng)報(bào)告》,經(jīng)核實(shí)同意,送市考評(píng)機(jī)構(gòu)按本條第二款和第三款要求考評(píng)后,將考評(píng)合格的報(bào)送設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn),并頒發(fā)《證書(shū)》。
第八條 《證書(shū)》的有效期為3年。在證書(shū)有效期滿前3個(gè)月內(nèi),企業(yè)應(yīng)向原復(fù)評(píng)考核機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng),經(jīng)考核合格后由發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。
第九條 企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門(mén)以及工會(huì)組織參加的標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,填寫(xiě)自評(píng)考核匯總表。
第十條 企業(yè)必須將每年的自評(píng)報(bào)告報(bào)考評(píng)機(jī)構(gòu),考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督審查,對(duì)A級(jí)要素進(jìn)行抽樣審核,出具監(jiān)督審查報(bào)告。
第十一條 安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)發(fā)生死亡事故或者重大泄漏事故,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào),收回證書(shū)和牌匾。
第十二條 《證書(shū)》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第十三條 開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)與安全評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)許可證換證工作相結(jié)合,凡取得省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),在安全生產(chǎn)許可證換證時(shí),可免于現(xiàn)場(chǎng)考核,憑標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)報(bào)告或監(jiān)督審查報(bào)告直接向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)換證。
附件:1.浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)復(fù)評(píng)申請(qǐng)表
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
附件.doc
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